Alterazione della targa con nastro adesivo: falsità materiale o illecito amministrativo?
La Cassazione ribadisce la configurabilità del reato e chiarisce l’applicazione delle attenuanti nel reato continuato La modifica temporanea di una targa automobilistica mediante l’applicazione di nastro adesivo nero costituisce falsità materiale in certificati amministrativi, integrando un reato distinto dall’illecito amministrativo previsto dal Codice della Strada. Con questa importante precisazione, la Corte di Cassazione, Seconda Sezione Penale, con sentenza n. 36532/2025 del 14 ottobre 2025, ha dichiarato inammissibile il ricorso di un imputato condannato per aver alterato i dati identificativi del proprio veicolo. Il caso sottoposto all’attenzione della Suprema Corte presenta una questione tutt’altro che infrequente nella prassi giudiziaria. Un automobilista aveva applicato del nastro adesivo di colore nero sulla targa del proprio veicolo, occultando parzialmente alcuni caratteri identificativi. Questa condotta aveva portato alla sua condanna per falsità materiale in certificati amministrativi, in applicazione degli articoli 477 e 482 del codice penale, oltre che per ulteriori reati commessi in continuazione. La vicenda processuale si era conclusa con una sentenza della Corte d’Appello di Lecce che aveva confermato la condanna rideterminando la pena. Il ricorrente aveva impugnato questa decisione in Cassazione articolando due motivi principali, entrambi respinti dalla Suprema Corte con argomentazioni che meritano un’analisi approfondita per la loro rilevanza pratica e interpretativa. Il primo motivo di ricorso si concentrava sulla natura giuridica della condotta contestata. Il ricorrente sosteneva che l’alterazione temporanea della targa mediante nastro adesivo, facilmente rimovibile, non avrebbe integrato il reato di falsità materiale in quanto la targa originaria sarebbe rimasta integra e perfettamente leggibile una volta rimosso il nastro. A sostegno di questa tesi, la difesa richiamava alcuni precedenti della Quinta Sezione Penale della Cassazione. La Corte ha respinto questo primo motivo richiamando l’orientamento consolidato in materia. Secondo la giurisprudenza di legittimità, il reato previsto dagli articoli 477 e 482 del codice penale si configura quando il privato modifica i dati identificativi contenuti in certificati o autorizzazioni amministrative. Nel caso specifico della targa automobilistica, la condotta punibile consiste nell’alterazione o contraffazione del documento che attesta l’immatricolazione del veicolo. Il ragionamento della Cassazione si fonda su una distinzione fondamentale tra l’illecito amministrativo e il reato penale. L’articolo 100, comma 12, del Codice della Strada sanziona dal punto di vista amministrativo la circolazione con veicolo munito di targa contraffatta o non propria, quando il conducente non sia l’autore della contraffazione. Si tratta di una violazione posta a tutela della funzione di identificazione del veicolo in circolazione. Il reato di falsità materiale, invece, è posto a tutela della pubblica fede e della funzione certificativa della targa quale documento che attesta la regolarità e legittimità dell’immatricolazione del veicolo stesso. La Suprema Corte ha precisato che questa delimitazione dei confini tra illecito amministrativo e reato penale opera secondo un criterio basato sul bene giuridico tutelato. Mentre l’illecito amministrativo della circolazione con targa contraffatta è funzionale all’identificazione del veicolo che circola sulla strada, il reato di contraffazione o alterazione di targa tutela la pubblica fede e la connessa funzione certificativa della targa, intesa come documento che rileva non solo ai fini della mera circolazione ma anche ai fini della regolarità e legittimità dell’immatricolazione. Particolarmente interessante è l’argomentazione con cui la Cassazione ha respinto la tesi difensiva secondo cui l’alterazione sarebbe stata meramente transitoria. Il fatto che il nastro adesivo fosse facilmente rimovibile e che la targa originaria rimanesse integra sotto l’alterazione non esclude la configurabilità del reato. La modifica temporanea dei dati identificativi attraverso l’occultamento di alcuni caratteri è stata ritenuta sufficiente a integrare la fattispecie criminosa, in quanto idonea a eludere l’identificazione del veicolo ed eliminata solo con la rimozione del nastro adesivo. La Corte ha inoltre sottolineato che i precedenti giurisprudenziali richiamati dalla difesa non erano pertinenti alla fattispecie in esame. In particolare, la sentenza Schiesaro del 2010 riguardava un caso di parziale copertura della targa mediante applicazione di elastico nero sulla parte inferiore, mentre la sentenza Minonzio del 2012 affrontava la questione della modifica dei dati identificativi mediante apposizione di strisce di nastro adesivo di colore nero. Quest’ultimo precedente, peraltro, aveva rigettato il ricorso con cui si contestava la sussistenza del reato, confermando quindi l’orientamento restrittivo sulla configurabilità della falsità materiale. Il secondo motivo di ricorso presentava profili di maggiore complessità tecnica riguardando l’applicazione della circostanza attenuante prevista dall’articolo 62, numero 6, del codice penale. Questa disposizione riconosce un’attenuante a favore di chi, prima del giudizio, ha riparato interamente il danno mediante risarcimento di esso. Nel caso in esame, la condotta dell’imputato era stata ritenuta collegata dal vincolo della continuazione con altri reati, in particolare una rapina pluriaggravata. Il ricorrente sosteneva che la Corte d’Appello avesse erroneamente applicato la circostanza attenuante della riparazione del danno solo al reato più grave, senza estenderne gli effetti ai reati satellite posti in continuazione. Su questo secondo motivo, la Cassazione ha richiamato il principio di diritto affermato dalle Sezioni Unite con la sentenza Chiodi del 2008. Secondo tale orientamento, nel reato continuato la circostanza attenuante della riparazione del danno deve essere valutata e applicata in relazione a ogni singolo reato unificato dal vincolo della continuazione. In altri termini, i reati unificati dalla continuazione conservano la loro piena autonomia in ordine alla valutazione della circostanza attenuante. Questo principio si inserisce nel più ampio quadro della disciplina del concorso formale di reati e del reato continuato. Secondo la giurisprudenza consolidata, qualora la condotta riparatoria intervenga in riferimento soltanto ad alcuni dei singoli fatti di reato unificati dal vincolo della continuazione, gli effetti dell’attenuante si producono sulla pena base quando il risarcimento riguarda il reato più grave, e sugli aumenti di pena quando riguarda i reati satellite. La Corte ha precisato che questo criterio discende direttamente dalla sentenza Chiodi delle Sezioni Unite, la quale ha affermato il principio secondo cui nel reato continuato la circostanza attenuante della riparazione del danno va valutata e applicata in relazione a ogni singolo reato unificato dal medesimo disegno criminoso. Nel caso di specie, la Corte d’Appello di Lecce aveva correttamente applicato questi principi. Avendo riscontrato che la condotta riparatoria dell’imputato era intervenuta soltanto con riferimento al reato più grave di rapina