Conti esteri e accertamenti IRPEF: la Cassazione conferma la piena utilizzabilità dei dati bancari stranieri
L’ordinanza n. 4065/2026 della Sezione Tributaria fissa importanti principi su presunzioni, onere della prova e produzione documentale nel giudizio di rinvio Disponibilità finanziarie detenute all’estero attraverso fondazioni di diritto straniero, redditi di capitale non dichiarati per oltre un decennio, dati trasmessi dall’autorità fiscale di un altro Stato europeo nell’ambito della cooperazione internazionale: questi sono gli elementi essenziali della vicenda che ha portato la Sezione Tributaria della Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 4065/2026, a pronunciarsi su alcune questioni di grande rilevanza pratica per i contribuenti e per i professionisti del settore fiscale. La Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso proposto dai contribuenti, consolidando orientamenti già presenti in giurisprudenza e offrendo al contempo preziose indicazioni sui limiti del sindacato di legittimità, sull’efficacia probatoria dei documenti bancari esteri e sul discusso tema del divieto di doppia presunzione. La collaborazione informativa internazionale e l’utilizzabilità dei dati bancari esteri Il punto di partenza dell’intera vicenda è la trasmissione di informazioni bancarie da parte di un’autorità finanziaria straniera all’Agenzia delle Entrate, avvenuta nell’ambito della cooperazione prevista dalla Direttiva CEE 77/799 del Consiglio del 19 dicembre 1977, che disciplina la reciproca assistenza tra le autorità competenti degli Stati membri nel settore delle imposte. Su questo aspetto, la pronuncia non lascia spazio a dubbi interpretativi: la Corte, richiamando i principi già affermati in sede di rinvio, ribadisce che è legittima l’utilizzazione in sede di accertamento tributario di qualsiasi elemento al quale possa essere attribuito valore indiziario, anche se acquisito in modo irrituale, salvo che la sua inutilizzabilità non discenda da una specifica previsione di legge o che vengano in rilievo diritti di rango costituzionale. I dati bancari trasmessi attraverso i canali di cooperazione internazionale, pertanto, sono pienamente spendibili dal Fisco senza che l’autorità destinataria sia tenuta a effettuare una preventiva verifica delle modalità di acquisizione adottate dall’autorità estera, e ciò anche qualora tali modalità risultassero illecite o in violazione del diritto alla riservatezza bancaria vigente nello Stato di provenienza. L’inammissibilità per motivi cumulativi: un errore da non ripetere Il primo motivo di ricorso viene dichiarato inammissibile per una ragione di carattere tecnico-procedurale che merita particolare attenzione da parte di chi si occupa di contenzioso tributario. I ricorrenti avevano formulato il motivo facendo contemporaneamente riferimento all’art. 360, primo comma, nn. 3 e 5 del codice di procedura civile, vale a dire alla violazione di norme di diritto e all’omesso esame di un fatto decisivo, senza tenere distinte le due censure. La Corte, richiamando il consolidato orientamento espresso tra le altre da Cass. n. 26790/2018, chiarisce che l’esposizione cumulativa di questioni non è consentita quando rimetta al giudice di legittimità il compito di isolare le singole censure teoricamente proponibili. In altre parole, ciascun motivo deve essere formulato in modo da consentirne l’esame separato, esattamente negli stessi termini in cui lo si sarebbe potuto fare se le censure fossero state articolate in motivi distinti. La confusione e l’intreccio inestricabile tra profili diversi rende il motivo inammissibile a prescindere dalla fondatezza nel merito delle singole doglianze. Si tratta di un richiamo severo ma necessario: la tecnica redazionale del ricorso per cassazione richiede rigore formale, e l’intento di “coprire” il maggior numero possibile di profili in un unico motivo si risolve spesso in un boomerang per il ricorrente. L’onere della prova nel processo tributario: quando si viola davvero l’art. 2697 c.c. Con riferimento al secondo motivo, la Corte interviene anche sull’interpretazione della norma cardine in materia di onere della prova, l’art. 2697 del codice civile, chiarendo in quali soli casi la sua violazione sia deducibile in cassazione. Secondo il principio consolidato richiamato nell’ordinanza, e confermato tra le altre da Cass. nn. 13395/2018, 9055/2022 e 4315/2025, la violazione dell’art. 2697 c.c. si configura unicamente quando il giudice di merito abbia attribuito l’onere della prova a una parte diversa da quella che ne era effettivamente gravata in base alla norma. Non integra invece tale violazione la censura con cui il ricorrente lamenta che, a causa di una valutazione incongrua delle prove, il giudice abbia erroneamente ritenuto non assolto l’onere della parte gravata: in quel caso si tratta di una questione di apprezzamento dei fatti, che appartiene al merito e non è sindacabile in sede di legittimità. La distinzione è sottile ma fondamentale: lamentare che il giudice ha sbagliato a valutare le prove è cosa diversa dal lamentare che ha sbagliato a identificare chi dovesse provarle. Il mito del divieto di doppia presunzione: la Cassazione fa chiarezza Uno degli aspetti più interessanti dell’ordinanza n. 4065/2026 riguarda il cosiddetto divieto di doppia presunzione, o praesumptio de praesumpto, che i ricorrenti invocavano per contestare il ragionamento probatorio dell’Amministrazione finanziaria. La Corte è netta: nel sistema processuale italiano non esiste alcun divieto di doppia presunzione, e tale divieto non è ricavabile né dagli artt. 2727 e 2729 del codice civile né da qualsiasi altra norma dell’ordinamento. È invece pienamente ammissibile che un fatto noto, accertato in via presuntiva, costituisca la premessa di un’ulteriore presunzione idonea a fondare l’accertamento del fatto ignoto. L’unica condizione richiesta è che la concatenazione di inferenze presuntive non sia debole, cioè inattendibile e infondata, e che si fondi su una serie lineare di inferenze, ciascuna delle quali, nella sua conclusione, costituisca la premessa di quella successiva, sempre nel rispetto dei criteri di precisione, gravità e concordanza imposti dall’art. 2729 c.c. La Corte, richiamando tra le altre Cass. nn. 19993/2025, 14788/2024 e 27862/2025, osserva efficacemente che il fatto “noto” attribuisce un adeguato grado di attendibilità al fatto “ignorato”, il quale cessa pertanto di essere tale divenendo anch’esso noto: ed è proprio questo il meccanismo che risolve l’equivoco logico che si cela nel preteso divieto. Il nuovo comma 5-bis dell’art. 7 d.lgs. 546/1992: norma sostanziale, non retroattiva I ricorrenti invocavano anche l’applicazione retroattiva del nuovo comma 5-bis dell’art. 7 del d.lgs. n. 546 del 1992 — il testo unico del processo tributario — introdotto dall’art. 6 della legge n. 130 del 2022 in materia di prova. La norma, come noto, ha ridefinito il ruolo dell’istruttoria nel giudizio tributario, attribuendole una funzione più centrale. La Cassazione,